Резолюция «круглого стола» «О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»
29.06.2018
Деятельность Наша жизнь Резолюция «круглого стола» «О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»
Московская областная Дума
Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики
РЕШЕНИЕ
27.06.2018 № 1/94
В соответствии со статьей 126 Регламента Московской областной Думы, утвержденного постановлением Московской областной Думы
от 09 июня 2011 № 7/160-П, Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики, с учетом итогов «круглого стола»
«О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в части повышения нормативного пенсионного возраста) решил:
- Подготовить проект постановления Московской областной Думы о согласовании проекта федерального закона № 489161-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в части повышения нормативного пенсионного возраста) с решением поддержать проект федерального закона № 489161-7
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». - Направить в Государственную Думу Российской Федерации
Резолюцию по итогам проведения «круглого стола» «О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в части повышения нормативного пенсионного возраста).
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Голубева А.А.
Председатель Комитета А.А. Голубев
РЕЗОЛЮЦИЯ
«круглого стола» «О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в части повышения нормативного пенсионного возраста)
27 июня 2018 Московская областная Дума
Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики
Участники: депутаты Московской областной Думы, председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов-депутат Государственной Думы Российской Федерации Кабанова В.В., заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области Боева И.А.; министр социального развития Московской области Фаевская И.К.; начальник управления министерства здравоохранения Московской области Русанова И.К., Уполномоченный по правам человека в Московской области Семёнова Е.Ю., представители профсоюзных организаций Московской области и другие заинтересованные ведомства.
Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (в части повышения нормативного пенсионного возраста) (далее - проект федерального закона) участники «круглого стола» отмечают назревшую необходимость изменений в системе пенсионного обеспечения в целях увеличения пенсионного обеспечения и увеличения уровня и продолжительности жизни пенсионеров, при этом отмечают необходимость серьезной доработки проекта федерального закона и внесения пакетных изменений в некоторые законодательные и нормативные правовые акты в части обеспечения гарантий лицам, предпенсионного возраста (женщинам после 55 лет, мужчинам после 60 лет), направленные на существенное улучшение качества жизни пожилых людей и обеспечения им гарантий в случае увеличения пенсионного возраста.
Участники круглого стола рекомендуют:
Государственной Думе Российской Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
- Внести изменения в проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в части увеличения пенсионного возраста, исходя из критериев реального, а не прогнозного роста продолжительности жизни. Рассмотреть возможность поэтапного увеличения пенсионного возраста при достижении прогнозных показателей роста продолжительности жизни.
- При работе над проектом закона учесть предложения по уменьшению предложенного законопроектом увеличения возраста выхода на пенсию для женщин в сторону его уменьшения.
Правительству Российской Федерации:
- Разработать и внести в Государственную Думу Российской Федерации проекты федеральных законов в части предоставления гарантий лицам, пенсионный возраст для которых планируется повысить, в соответствии с проектом федерального закона, в части:
квотирования рабочих мест для лиц предпенсионного возраста (женщинам после 55 лет, мужчинам после 60 лет) на переходный период до 2034 года;
усиления ответственности работодателей за дискриминацию работников по возрастному принципу;
применения поощрительных экономических преференций в отношении работодателей, создающих дополнительные рабочие места для работников предпенсионного возраста, в том числе пропорциональной шкалы налогообложения, введения механизма «аренды» рабочих мест для лиц предпенсионного возраста;
расширения Перечня лиц, имеющих право на досрочную пенсию, в том числе женщинам, имеющим 3-х и более детей, ряду медицинских работников, педагогов, работников культуры, сельскохозяйственной отрасли;
установления льгот лицам предпенсионного возраста, осуществляющим трудовую деятельность в порядке самозанятости и предпринимательской деятельности;
ограничения приема на работу трудовых мигрантов на должности потенциально пригодные для трудоустройства лиц предпенсионного возраста;
увеличения возраста приема в ВУЗы в целях профессиональной переподготовки лиц предпенсионного возраста;
увеличения размера пособий по безработице и сроков их выплат для лиц предпенсионного возраста.
- Продолжить реализацию мер, направленных на демографическое развитие, охрану материнства и детства, поддержку российских семей, модернизацию здравоохранения с целями роста числа занятого населения и увеличения продолжительности жизни.
- Разработать концепцию защиты прав и соблюдения социальных гарантий лиц предпенсионного возраста в соответствии с Конвенцией
№ 102 о минимальных нормах социального обеспечения Международной организации труда приняв её одновременно с предложенным проектом закона без изъятий.
- Разработать программы профессиональной переподготовки лиц предпенсионного возраста.
- Разработать комплекс мер, направленных на сохранение пенсионных накоплений лиц предпенсионного возраста в кредитных банковских организациях и негосударственных пенсионных фондах.
- Разработать комплекс мер направленных по вовлечению в Пенсионную систему России «серого» сектора экономики, а также самозанятых граждан.